事 實
緣訴願人於民國（以下同）85年出生，110年6月取得OO大學碩士學位，於111年12月12日透過台灣就業通網站申請參加本計畫，原處分機關乃以訴願人申請資料檢附之畢業證書記載為110年6月畢業，與本計畫第4點第1款規定適用對象為於110年10月1日至111年9月30日期間畢業青年不符，爰以原處分不予核發獎勵金。訴願人不服，向本署提起訴願，茲摘敘訴辯意旨如次：
訴願意旨略謂：訴願人於110年10月15日完成口試、10月28日辦理離校畢業手續，於111年9月12日就業，符合獎勵對象資格。據獎勵計畫頁面並無限制畢業證書學年度，且經致電勞動部詢問，告知應符合資格，只須給離校證明文件即可；畢業證書學年度係因疫情影響，OO大學將研究生109學年度第二學期畢業期限延長至110年10月31日所致，確切畢業時間應比畢業證書所載學年度更加有意義，且此計畫已明確訂定畢業日期區間，不應再額外增設其他學年度等時間性相關重複條件；此計畫目的為鼓勵青年就業，若符合獎勵計畫頁面上資格，應從寬認定，若硬性要求學年度，將與「110年10月1日至111年9月30日期間畢業」條件衝突。請求撤銷原處分機關處分，並核發獎勵金等語。
答辯意旨略謂：經審查訴願人所附資料為畢業證書，載明畢業日期為110年6月，另與訴願人確認無法提供111學年度註冊繳費相關證明，原處分機關審核其非屬本計畫規定之「110學年度應屆畢業青年」(110年10月1日至111年9月30日間)，爰依本計畫第4點等規定，作成不予核定之原處分，於法並無違誤，訴願無理由，敬請予以駁回等語。
理 由
按本計畫第1點規定「勞動部（以下簡稱本部）為因應嚴重特殊傳染性肺炎（COVID-19）持續對國內就業市場之影響，鼓勵畢業青年積極尋職並穩定就業，特訂定本計畫。」第4點規定「本計畫適用對象為本國籍年滿15歲至29歲，且於中華民國110年10月1日至111年9月30日期間畢業之青年（以下簡稱青年）。但經教育部或就讀之國內學校認定為110學年度畢業者，不在此限。前項青年畢業日期，以教育主管機關或就讀學校開立之畢業證明文件所載日期認定之。」第5點規定「青年於台灣就業通網站之本計畫專區申請參加，並符合下列各款規定者，得向工作所在地分署申請就業獎勵：（一）於中華民國111年9月30日（含）前就業。（二）依法參加就業保險。（三）以按月計酬全時工作受僱。（四）連續受僱同一雇主滿90日以上。青年依兵役法規徵集服義務役，於中華民國112年6月30日（含）前退役，退役後90日內就業，且未申請保留109年1月14日（含）前職工底缺年資者，不受前項第1款規定之限制。青年於本計畫生效前已就業，且於中華民國111年6月15日後持續受僱於同一雇主滿90日以上，並符合第1項或前項規定者，亦適用之。但不包括109年1月14日（含）前已持續受僱者。第1項受僱期間之認定，自青年到職投保就業保險生效之日起算；前項受僱期間之認定，自中華民國110年6月15日起算。」第6點規定「前點就業獎勵，經審核通過後，一次發給新臺幣（以下同）2萬元。青年於連續受僱於同一雇主滿180日以上，由分署依查得之投保紀錄審核通過後，另發給1萬元。青年依本計畫領取之就業獎勵金額，合併青年就業獎勵計畫最高發給3萬元。」
雖訴願人訴稱如訴願意旨所載。惟查，訴願人於85年出生，110年6月取得OO大學碩士學位，於111年12月12日透過台灣就業通網站申請參加本計畫，惟經原處分機關審查，訴願人申請資料檢附之畢業證書記載為110年6月畢業，非屬本計畫規定之110年10月1日至111年9月30日期間畢業青年，另查訴願人檢附之學校證明註解所示，學生於110年10月31日前通過學位考試者，視為109年度第2學期畢業，另經向訴願人就讀學校確認，訴願人畢業學期確為109學年度第2學期，該證明書所載訴願人業「於110學年度第2學期畢業」之文字為誤植，經核與本計畫第4點第1項但書所定「但經教育部或就讀之國內學校認定為110學年度畢業者，不在此限。」不符。是以原處分機關以原處分不予核撥獎勵金，於法並無違誤，應予維持。
至訴稱本計畫已明確訂定畢業日期區間，不應再額外增設其他學年度等時間性相關重複條件，若硬性要求學年度，將與「110年10月1日至111年9月30日期間畢業」條件衝突部分，查本計畫第4點規定要件，以及本計畫頁面亦明載「本國籍15歲至29歲青年，符合下列身分之一：1.110年10月1日至111年9月30日期間畢業。2.持教育部、就讀之國內學校認定為110學年度畢業相關證明文件。」 是以符合前開規定要件之一，即為本計畫適用對象，要非應同時具備前開要件，始符合資格，故無產生適用衝突之疑義，併此指明。
據上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第1項決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 鍾錦季
委員 劉士豪
委員 楊政雄
委員 李玉春
委員 郭玲惠
委員 劉素吟
委員 游勝璋
委員 黃巧婷
委員 鄭進峯
委員 葉明如
中 華 民 國 112 年 6 月 19 日
如不服本決定，得於決定書送達之次日起2個月內向臺北高等行政法院提起行政訴訟。