行政院勞工委員會職業訓練局決定書 職法字第1000170031號
訴願人：厲陳00君
訴願人因職業訓練生活津貼事件，不服行政院勞工委員會職業訓練局南區職業訓練中心（以下簡稱原處分機關）99年9月21日南訓技字第0990008915號函，提起訴願案，本局決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人於99年5月24日至99年6月24日參加原處分機關補助澎湖縣政府，由該府委託澎湖縣旅遊解說協會（以下簡稱承訓單位）辦理之「99年度補助地方政府辦理失業者職業訓練－澎湖縣旅遊解說人員專業訓練班」職業訓練，並以中高齡身分，經由承訓單位向原處分機關提出職業訓練生活津貼申請。嗣經原處分機關審查發現，訴願人已領取勞工保險老年給付，非屬就業促進津貼實施辦法（以下簡稱本辦法）之適用對象，爰以99年9月21日南訓技字第0990008915號函不予核撥訴願人職業訓練生活津貼。訴願人不服略以，其於完成研習訓練後，原處分機關卻因其已領取勞保老年給付為由，拒發萬餘元之職業訓練生活津貼，令人深感不平云云，提起訴願。
理 由
按就業服務法（以下簡稱本法）第23條規定「中央主管機關於經濟不景氣致大量失業時，得鼓勵雇主協商工會或勞工，循縮減工作時間、調整薪資、辦理教育訓練等方式，以避免裁減員工；並得視實際需要，加強實施職業訓練或採取創造臨時就業機會、辦理創業貸款利息補貼等輔導措施；必要時，應發給相關津貼或補助金，促進其就業。」「前項利息補貼、津貼與補助金之申請資格條件、項目、方式、期間、經費來源及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」第24條第1項及第3項規定「主管機關對下列自願就業人員，應訂定計畫，致力促進其就業；必要時，得發給相關津貼或補助金：一、獨力負擔家計者。二、中高齡者。三、身心障礙者。四、原住民。五、生活扶助戶中有工作能力者。六、長期失業者。七、其他經中央主管機關認為有必要者。」「第1項津貼或補助金之申請資格、金額、期間、經費來源及其他相關事項之辦法，由主管機關定之。」次依本辦法第2條第1項第2款規定「本辦法之適用對象如下：一、…。二、本法第24條第1項各款所列之失業者。…。」第3條第1款規定「前條第1項第1款、第2款人員有下列情事之一，不適用本辦法：一、已領取公教人員保險養老給付或勞工保險老年給付。」及第18條第1項規定「第2條第1項第2款人員經公立就業服務機構就業諮詢並推介參訓，或經政府機關主辦或委託辦理之職業訓練單位甄選錄訓，其所參訓性質為各類全日制職業訓練，得發給職業訓練生活津貼。」
查訴願人於99年5月24日至99年6月24日參加原處分機關補助澎湖縣政府辦理失業者職業訓練，由該府委託承訓單位辦理之「99年度補助地方政府辦理失業者職業訓練－澎湖縣旅遊解說人員專業訓練班」職業訓練，並以中高齡身分，經由承訓單位向原處分機關提出職業訓練生活津貼申請，此有受訓學員申請職業訓練生活津貼補助申請書可稽。經原處分機關查知，訴願人於94年11月7日自澎湖縣餐飲業職業工會領取勞工保險老年給付新臺幣70萬8,877元，此有原處分機關網際網路就業服務系統查詢結果附卷可證。爰原處分機關依本辦法第3條第1款規定不予核撥訴願人職業訓練生活津貼，依法應無不合。至訴願人訴稱原處分機關因其已領取勞保老年給付為由，拒發萬餘元之職業訓練生活津貼，令人深感不平，且承辦人員未於參訓前告知等語，查訴願人業於94年11月7日申請領取勞工保險老年給付。復查，訴願人參訓時填具職業訓練生活津貼申請文件時，於99年6月1日切結其未領取勞工保險老年給付，是訴願人非屬本辦法適用對象，至為明確，核訴願人所訴，尚無足採。原處分機關據以否准其申請，依法並無不合，原處分應予維持。
據上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第1項決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 廖 為 仁
委員 陳 荔 彤
委員 徐 耀 祖
委員 劉 如 慧
委員 劉 士 豪
委員 孫 迺 翊
委員 丁 玉 珍
中 華 民 國 100 年 1 月 17 日