訴願人因技能檢定監評人員資格培訓事件，不服本署所屬技能檢定中心(以下簡稱技檢中心)111年12月13日技管字第11115023352號函（系爭函），提起訴願案，本署決定如下：
主 文
訴願不受理。
理 由
訴願法第1條第1項前段規定「人民對於中央或地方機關之行政處分，認為違法或不當，致損害其權利或利益者，得依本法提起訴願。」第3條第1項規定「本法所稱行政處分，係指中央或地方機關就公法上具體事件所為之決定或其他公權力措施而對外直接發生法律效果之單方行政行為。」第18條規定「自然人、法人、非法人之團體或其他受行政處分之相對人及利害關係人得提起訴願。」第77條第8款前段規定「對於非行政處分提起訴願者，應為不受理之決定。」。至行政機關所為單純的事實敘述、通知或理由說明，並不因該項敘述或說明而生法律上之效果，非訴願法上之行政處分，人民對之提起訴願，自非法之所許，最高行政法院108年度裁字第1873號裁定、107年度判字第157號判決可資參照。
緣訴願人於111年8月15日(技檢中心收文日)經社團法人○○○○○○○○協會（以下簡稱○○○○○○○○協會）111年8月10日推薦字第1110810號函推薦參加111年度技術士技能檢定男子理髮職類乙、丙級術科測試(技術專長)監評人員資格培訓甄選，經技檢中心於111年11月23日召開男子理髮職類乙、丙級術科測試監評人員培訓資格審查會議審查所附資格文件後，因部分工作投保單位非屬培訓職類相關範圍，年資不採計，並以系爭函通知○○○○○○○○協會，其所推薦之訴願人從事與培訓職類相關工作年資未達8年以上，不符合技術士技能檢定及發證辦法第33條第1項第1款規定，不納入參訓名單，訴願人不服，提起訴願。惟查，系爭函僅說明○○○○○○○○協會所推薦之訴願人不予納入參訓名單之事由，核其性質僅係單純之事實敘述及理由說明，尚非屬訴願法上所稱之行政處分，訴願人對之提起訴願，於法未合，所提訴願應不受理。
據上論結，爰依訴願法第77條第8款前段規定決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 鍾錦季
委員 李玉春
委員 王惠玲
委員 郭玲惠
委員 游勝璋
委員 黃巧婷
委員 鄭進峯
委員 葉明如
中 華 民 國
112
年 4
月 27
日
如不服本決定，得於決定書送達之次日起2個月內向臺中高等行政法院提起行政訴訟。