訴願人因一百十年青年就業獎勵計畫(以下簡稱本計畫)事件，不服本署所屬桃竹苗分署(以下簡稱原處分機關) 112年3月3日桃分署諮字第1124801838號函(以下簡稱原處分)，提起訴願案，本署決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人於民國(以下同)88年出生，110年6月取得銘傳大學學士學位，畢業後依兵役法徵集服義務役，退役日期為111年6月30日，並於112年2月18日透過台灣就業通網站申請參加本計畫，據訴願人之投保人資料，其自109年8月10日起以部分工時投保於「家○股份有限公司北南區總管理處」（以下簡稱家○公司），並於111年3月17日退保，又於111年7月15日以部分工時再次加保於家○公司，並於111年11月1日轉為全時工時受僱，因訴願人未於111年6月30日退役後90日內以按月計酬全時工作受僱，與本計畫第5點第1項第3款、第2項規定於退役後90日內以按月計酬全時工作受僱之規定不符，原處分機關乃以原處分不予核發就業獎勵金。訴願人不服，向本署提起訴願，茲摘敘訴辯意旨如次：
訴願意旨略謂：訴願人自述欲瞭解所任職公司已於111年9月遞交轉正職申請，將於111年10月1日轉正職，但獎勵計畫是要9月28日前為正職，是否有其他解決方式可符合獎勵計畫資格，經111年9月與原處分機關承辦人員連繫後認為僅需再提供在職證明、勞工保險投保薪資調整申請表、9月及10月薪資證明及出缺勤紀錄等佐證資料即可符合計畫規定，故請求撤銷原處分等語。
答辯意旨略謂：訴願人與原處分機關承辦人員連繫後，提供在職證明、勞工保險投保薪資調整申請表、9月及10月薪資證明及出缺勤紀錄等佐證資料係為透過資料內容佐證其是否符合於111年9月28日含前以按月計酬全時工作受僱之規定，經審訴願人「投保人投保資料查詢」及提供之111年8月至11月出缺勤紀錄、薪資紀錄、在職證明、勞工保險投保薪資調整申報表等資料，均顯示其於111年9月28日（含）前非以按月計酬全時工作受僱，訴願人未於退役後90日內參加就業保險且以按月計酬全時工作受僱，未具備本計畫第5點規定之申請資格，不符合計畫規定等語。
理 由
依本計畫第4點第1款規定「本計畫適用對象為本國籍年滿15歲至29歲，且符合下列各款規定之一者（以下簡稱青年）：（一）於中華民國109年9月1日至110年9月30日期間畢業。但經教育部或就讀之國內學校認定為109學年度應屆畢業者，不在此限。」第5點規定「青年於本署台灣就業通網站之本計畫專區申請參加，並符合下列各款規定者，得向工作所在地分署申請就業獎勵：（一）於中華民國110年9月30日（含）前就業。（二）依法參加就業保險。（三）以按月計酬全時工作受僱。（四）連續受僱同一雇主滿90日以上。」「青年依兵役法規徵集服義務役，於中華民國111年6月30日（含）前退役，退役後90日內就業，且未申請保留109年1月14日（含）前職工底缺年資者，不受前項第1款規定之限制。」「青年於本計畫生效前已就業，且於中華民國110年6月15日後持續受僱於同一雇主滿90日以上，並符合第1項或前項規定者，亦適用之。但不包括109年1月14日（含）前已持續受僱者。」「第一項受僱期間之認定，自青年到職投保就業保險生效之日起算；前項受僱期間之認定，自中華民國110年6月15日起算。」。
雖訴願人訴稱如訴願意旨所載。惟查，訴願人88年出生，110年6月取得銘傳大學學士學位，畢業後依兵役法徵集服義務役，退役日期為111年6月30日，以其具有本計畫第4點第1款所定本國籍年滿15歲至29歲之109學年度應屆畢青年身分，於112年2月18日透過台灣就業通網站申請參加本計畫，其申請書上之全時工作受僱加保日係填載111年10月1日，經原處分機關審查，訴願人自109年8月10日起以部分工時投保於家○公司，並於111年3月17日退保，又於111年7月15日以部分工時再次加保於家○公司，並於111年11月1日轉為全時工時受僱，此有訴願人之投保資料可稽，另查家○公司僱傭合約書及在職證明書所載，訴願人於109年8月10日到職，自到職日起至111年9月30日之職稱為「Part time」，111年10月1日起職稱為「Employees」，是以，訴願人111年9月並非以全時工時受僱於家○公司，因訴願人111年6月30日退役後90日，即訴願人受僱之事業單位所提具之相關佐證資料，均無法證明訴願人於111年9月28日前，係以全時工作受僱，縱訴願人訴稱於家○公司全時工時加保日期111年10月1日起以全時工時受僱（有訴願人檢具在職證明書可稽），仍不符本計畫第5點規定須於111年9月28日前以按月計酬全時工作受僱，且連續受僱同一雇主滿90日以上。是以，原處分機關認定訴願人不符就業獎勵領取資格，不予核發就業獎勵金，核於規定，並無不合。
另訴稱111年9月致電詢問原處分機關承辦人員，任職之公司將於10月1日完成轉正職，但獎勵計畫是要9月28日以前以按月計酬全時工作受僱，是否有解決方式，並已依原處分機關承辦人員所述提供佐證資料，不能因原來接洽人員離職，即無法核發等語，查勞工保險條例第14條規定略以「投保級距調整自事業單位通知勞工保險局之次月1日生效」，即勞工保險局受理雇主申請調整青年投保級距及註銷部分工時加保字樣作業流程，其調整須自通知之次月1日生效，原處分機關為避免因勞工保險局作業時間落差致訴願人權益受損，請訴願人提供相關佐證資料，透過佐證資料內容，審查其是否符合111年9月28日（含）前，以按月計酬全時工作受僱之規定，惟查並無前述因勞工保險局作業時間落差，而得以先予認定符合於111年9月28日前己加保之事實。又本部網站業務專區項下，為使外界瞭解本計畫規定，所擬具之相關問答QA專區，110年8月3日發布之Q3即已敘明：「110學年度畢業青年受僱從事按月計酬全時工作及依法投保就業保險，不包含投保部分工時者，並以雇主向勞動部勞工保險局申報投保資料，作為審查及認定依據。」且本計畫相關申請資格、審查及認定文件為訴願人所得預見，訴願人如欲請領獎勵金，應對計畫之內容加以注意，並依本計畫內容自行檢核是否符合請領資格，所訴核不可採。原處分應予維持。
據上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第1項決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 鍾錦季
委員 劉士豪
委員 楊政雄
委員 李玉春
委員 郭玲惠
委員 劉素吟
委員 游勝璋
委員 黃巧婷
委員 鄭進峯
委員 葉明如
中 華 民 國
112
年 6
月 19
日
如不服本決定，得於決定書送達之次日起2個月內向臺北高等行政法院提起行政訴訟。