訴願人因青年就業獎勵計畫(以下簡稱本計畫)事件，不服本署所屬北基宜花金馬分署(以下簡稱原處分機關) 110年3月17日北分署就字第1103901297號函(以下簡稱原處分)，提起訴願案，本署決定如下：
主 文
訴願駁回。
事 實
緣訴願人於民國(以下同)86年出生，109年6月取得輔仁大學學士學位，於109年11月7日透過台灣就業通網站申請參加本計畫，惟據訴願人之投保人資料，其先後受僱於國泰商旅股份有限公司(以下簡稱國泰商旅)及國泰飯店管理顧問事業股份有限公司桃園青埔分公司(以下簡稱國泰飯店桃園青埔分公司)。訴願人於109年8月3日至109年12月31日受僱於國泰商旅，於109年10月31日受雇於同一雇主滿90日，第1次獎勵金經審核通過核撥新臺幣(以下同)2萬元，惟訴願人於109年12月31日退保，受僱日共計151日，不符合本計畫第6點第2項規定連續受僱於同一雇主滿180日以上之規定，原處分機關乃以原處分不予核發第2次就業獎勵金1萬元。訴願人不服，向本署提起訴願，茲摘敘訴辯意旨如次：
訴願意旨略謂：訴願人於109年8月3日始任職於國泰商旅至今，雖投保公司名稱異動，但實質任職於同一公司，為同一負責人，勞雇關係亦未改變，應予以核發獎勵金1萬元等語。
答辯意旨略謂：查訴願人加保於國泰商旅日數合計151日，又查經濟部商工登記公示資料，國泰商旅及國泰飯店桃園青埔分公司並無總機構及分支機構關係，參照本署110年1月12日發就字第1093501609號函所示內容，上開兩間公司並非同一雇主等語。
理 由
按勞動部109年6月15日勞動發就字第1090509558號令訂定本計畫第1點規定「勞動部（以下簡稱本部）為因應嚴重特殊傳染性肺炎（COVID-19）對國內就業市場之影響，於就業市場逐步復甦之際，運用就業獎勵措施，鼓勵青年積極尋職並穩定就業，特訂定本計畫。」第4點規定「本計畫適用對象為本國籍年滿15歲至29歲之108學年度應屆畢業青年（以下簡稱青年）。」第5點規定「青年於本署台灣就業通網站之本計畫專區申請參加，並於中華民國109年9月30日（含）前就業，連續受僱於同一雇主滿90日以上，且符合下列各款規定者，得向工作所在地分署申請就業獎勵：（一）依法參加就業保險。（二）以按月計酬全時工作受僱。青年於本計畫生效前已就業，且於計畫生效後持續受僱於同一雇主滿90日以上，並符合前項各款規定者，亦適用之。但不包括中華民國109年1月14日（含）前已持續受僱者。第1項受僱期間之認定，自青年到職投保就業保險生效之日起算；前項受僱期間之認定，自本計畫生效日起算。」第6點規定「前點就業獎勵，經審核通過後，一次發給新臺幣（以下同）2萬元。青年於連續受僱於同一雇主滿180日以上，由分署依查得之投保紀錄審核通過後，另發給1萬元。青年依本計畫領取之就業獎勵金額，合計最高發給3萬元。」，另依本署110年1月12日發就字第1093501609號函略以，依內政部75年12月26日(75)台內勞字第464100號函釋略以，勞動基準法第57條規定，勞工工作年資以服務同一事業者為限，所稱「同一事業」係指同一事業單位，涵蓋總機構及分支機構。至若事業單位之性質如屬公司，即法人者，雖以同一自然人為其代表人，則不同公司間雖屬關係企業，仍視為個別之法人。青年投保之公司如無總機構及分支機構關係，雖有以同一自然人為其代表人或不同公司間係屬關係企業之情形，仍為不同權利義務主體，即不同法人，當非屬本計畫第5點所稱「連續受僱於同一雇主」。
雖訴願人訴稱如訴願意旨所載。惟查，訴願人於86年出生，109年6月取得輔仁大學學士學位，以其具有本計畫第4點所定本國籍年滿15歲至29歲之108學年度應屆畢青年身分，於109年11月7日透過台灣就業通網站申請參加本計畫，其申請書上填載受僱於國泰商旅，全時工作受僱加保日填載109年8月3日，經原處分機關審查訴願人投保資料查詢系統顯示，訴願人自109年8月3日至109年12月31日投保於國泰商旅，受僱日計151日；又訴願人於110年1月1日投保於國泰飯店桃園青埔分公司，雖兩公司之負責人(代表人)皆為李虹明君，為同一自然人，惟依前開說明，仍係不同之權利義務主體，即不同法人，復查經濟部商工登記公示資料，國泰商旅及國泰飯店桃園青埔分公司並無總機構及分支機構關係，且縱有屬關係企業之情形，仍視為個別之法人。是以，原處分機關以訴願人加保於國泰商旅日數合計151日，認定其未符本計畫第6點規定連續受僱於同一雇主滿180日以上之要件，不符合就業獎勵領取資格，以原處分不予核發就業獎勵金1萬元，於法尚無違誤，自應維持。
據上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第1項決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 蔡孟良
委員 劉士豪
委員 李玉春
委員 郭玲惠
委員 王惠玲
委員 劉素吟
委員 蔡震榮
委員 吳淑瑛
委員 黃俐文
委員 蘇裕國
委員 王志銘
委員 趙文徽
中 華 民 國 110 年 8 月 13 日
如不服本決定，得於決定書送達之次日起2個月內向臺北高等行政法院提起行政訴訟。