緣訴願人以其110年7月薪資較同年4月薪資減少達20%以上為由，於110年9月28日申請本計畫之全時受僱勞工生活補貼(以下簡稱本補貼)，經原處分機關審核通過並核撥新臺幣(以下同)1萬元，嗣經原處分機關複查發現，據訴願人於勞保資訊查核系統之資料，訴願人於110年4月30日之月投保薪資為4萬5,800元，與本計畫第4點第1項規定須月投保薪資於2萬4,000元以上至3萬4,800元以下之要件不符，原處分機關乃以原處分撤銷原核發訴願人之補貼，並限期返還已核發之1萬元。訴願人不服，向本署提起訴願，茲摘敘訴辯意旨如次：
訴願意旨略謂：訴願人於110年4月30日之月投保薪資雖為4萬5,800元，但前一月份(110年3月31日) 之月投保薪資為3萬3,300元，後一季(110年7月31日) 之月投保薪資為2萬4,000元。然原處分機關僅依110年4月30日之月投保薪資認定，撤銷原核定補貼，有失公允等語。
答辯意旨略謂：本計畫辦理目的係協助受疫情影響且110年5月或6月或7月薪資較4月薪資減少一定比率之受僱勞工，故月投保薪資係採認同年4月之月投保薪資，且紓困方案乃經各部會公布於官網，相關規定及申請文件為公開資訊，申請人及受領人皆應對規定內容悉知並遵守。另經複查勞保資料查核系統，查得訴願人月投保薪資金額為4萬5,800元，與本計畫第4點規定不符，故應撤銷原核定之處分並返還補貼金額等語。
理 由
按本計畫第4點第1項及第2項規定「第1點所定之受僱勞工，應於中華民國110年4月30日已參加下列保險之一，且月投保薪資於2萬4,000元以上至3萬4,800元以下：（一）參加就業保險。（二）逾65歲或屬就業保險法第5條第2項第2款不得參加就業保險人員，受僱參加勞工保險或僅參加職業災害保險。」「前項所定之受僱勞工，符合下列各款規定者，得申領本補貼：（一）中華民國110年5月至7月任1個月之薪資，較同年4月受僱於同一雇主之薪資，減少達20%以上。（二）依前款申請本補貼之月份，當月末日與110年4月30日，於同一雇主之投保單位加保。」第8點第4款規定「有下列情形之一者，不予發給本補貼；已發給者，經發展署所屬各分署撤銷或廢止後，應以書面行政處分令其限期返還：（四）其他違反本計畫之規定。」。
雖訴願人訴稱如訴願意旨所載。惟查，訴願人以其因受嚴重特殊傳染性肺炎疫情影響，致110年7月薪資較同年4月薪資減少達20%以上，於110年9月28日以申請本補貼，並經原處分機關審核通過並核撥1萬元，嗣經原處分機關複查勞保資料查核系統，查知訴願人自110年4月1日起至110年6月30日投保於安聯人壽保險股份有限公司，其月投保薪資為4萬5,800元，與本計畫第4點第1項規定須月投保薪資於2萬4,000元以上至3萬4,800元以下之要件不符。原處分機關爰依上開規定，以原處分撤銷原核發訴願人之補貼，並限期返還原核發之1萬元補貼，核無不合。
訴稱任職公司之月投保薪資係每季浮動調整，僅依110年4月30日之月投保薪資認定，有失公允一節，惟本計畫辦理目的係協助受疫情影響，且110年5月至7月任1個月之薪資較4月薪資減少一定比率之受僱勞工，故月投保薪資係採認同年4月之月投保薪資，且紓困方案乃經各部會公布於官網，相關規定及申請文件為公開資訊，訴願人顯有誤解，所訴尚難可採。
據上論結，本件訴願為無理由，爰依訴願法第79條第1項決定如主文。
訴願審議委員會主任委員 鍾錦季
委員 劉士豪
委員 楊政雄
委員 李玉春
委員 王惠玲
委員 游勝璋
委員 吳淑瑛
委員 莊國良
委員 鄭進峯
委員 葉明如
中 華 民 國 112 年 3 月 14 日
如不服本決定，得於決定書送達之次日起2個月內向臺中高等行政法院提起行政訴訟。